二、因地制宜，重构组织架构。聚焦新时代苏木乡镇“抓党建、抓治理、抓服务”主责主业，因地制宜，整合苏木乡镇相关内设决策、管理、监督职责和力量。全面清理苏木乡镇挂牌机构以及各类“一票否决”事项和签订的各类“责任状”，切实减轻苏木乡镇负担。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外，林工站、畜牧兽医站等站所全部实行属地管理，并与苏木乡镇事业机构进行资源整合。厘清权责边界，将民生保障、社会事务等19项依申请行政事项权力和80项行政处罚事项权力下放给苏木乡镇，由苏木乡镇按照承接能力确定权责清单，做到职责边界清晰、权责一致。
三、以人为本，加快便民服务。聚焦基层群众办事难、办事慢，多头跑、反复跑的问题，将基层行政审批服务事项纳入党群服务中心集中办理，切实转变服务方式，提高服务质量。纵深推进基层审批服务便民化，党群服务中心全部实现规范化建设，服务窗口实行分类设置，工作职责、工作制度、权力清单、服务指南等全部进行公示，实现了“一枚印章管审批”，服务群众更加高效。全面实行“一支队伍管执法”，推行行政执法“三项制度”，加强资金、设备、技术、车辆等保障，推进执法工作标准化建设，不断提升执法队伍建设水平，基层执法难、执法水平不高等问题得到有效解决。加强“互联网+政务服务”向基层延伸，推进嘎查村级服务点全覆盖，实现就近能办、多点可办、少跑快办，打通审批服务“最后一公里”，让群众充分感受到改革成果。
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